Hogyan vált Katar a pénzéből politikai hatalommá 

Posted by

Cathrin Schaer

>Katar évekig amolyan “puha” külpolitikát folytatott, amely segített nemzetközi barátokat szerezni és befolyásolni a hatalmasokat. Ennek része, hogy milliárdokat költött mindenre a divattól, a művészettől és a sporttól kezdve a jótékonysági szervezetekig és az iparig. Az elbűvölő eseményekről az összes jobb magazin beszámolt.  Nem sokkal a labdarúgó-világbajnokság  kezdete előtt rendeztek egy kiállítást az olasz Valentino márka számára. A kiállítás megnyitóján az egykori szupermodell Naomi Campbell volt “a bál szépe”. De nem csak a jó időjárás vonzotta a nagynevű divatszakembereket a kis Perzsa-öböl menti államba: a katari befektetési alap, a Mayhoola tulajdonában van a Valentino, amely 2012-ben hozta vissza a nehéz helyzetben lévő olasz luxusmárkát. Campbell pedig azért volt ott, hogy a katari művészeti alapítvánnyal, a Qatar Creates-szel együttműködve elindítsa az Emerge nevű új jótékonysági divatszervezetet, amely a feltörekvő gazdaságok fiatal tervezőit támogatja. Az Emerge eredetileg Campbell brit székhelyű jótékonysági szervezetének, a Fashion For Reliefnek a részeként jelent meg. Ez utóbbit azonban jelenleg Nagy-Britanniában vizsgálják vizsgálja lehetséges hűtlen kezelés és helytelen tevékenység miatt. Az egyik állítólagos probléma az, hogy a Fashion For Relief az összegyűjtött pénz nagy részét, mintegy 1,6 millió fontot (1,86 millió euró, 1,98 millió dollár) 2019-ben csillogó rendezvényekre költötte, de ebből csak mintegy 205 000 fontot adományozott jótékony célokra.

A Charities Commission (a jótékonysági szervezeteket vizsgáló bizottság)  közölte a DW-vel, hogy ideiglenes menedzsereket nevezett ki a Fashion For Reliefhez, és ezek a menedzserek, brit ügyvédek azt mondták, hogy Campbell új jótékonysági szervezetének, az Emerge-nek semmi köze a Fashion For Relief pénzügyeihez. “Fogalmam sincs, honnan szerzik a pénzt [az Emerge számára]” – mondta a DW-nek az egyik ideiglenes menedzser. Valószínűnek tűnik, hogy Campbell katari partnerei pénzügyileg is részt vettek benne. Az Emerge dohai rendezvényeire jegyeket is árultak, a legfelső sorokba szóló helyek több ezer fontért keltek el.

Az európai parlamenti képviselőknek fizetett kenőpénzekkel kapcsolatos közelmúltbeli állításokkal ellentétben az ehhez hasonló kapcsolatok Katar és az olyan hírességek között, mint Campbell, egyértelműen törvényesek. De egy újabb példát szolgáltatnak arra, hogy Katar hogyan használja fel komoly pénzügyi forrásait arra, hogy nemzetközi imázsát fényezze, amit ott “kulturális diplomáciának” neveznek. A hírnevet növelő befektetések más példái közé tartozik a francia futballklub, a Paris Saint-Germain megvásárlása is.

 

Residential housing is seen in front of the Shard skyscraper on November 4, 2022 in London.
Katar tulajdonában van London jellegzetes épületeinek 95 százaléka. Chris J Ratcliffe/Getty Images

Katar tulajdonában van továbbá a Harrods brit luxusáruház, a Printemps francia áruházlánc, számos londoni luxusszálloda, köztük a Ritz és a Claridge’s, valamint a franciaországi székhelyű Balmain és az eredetileg olasz Pal Zileri luxusruházati márkák.

A jelentések szerint a katari királyi család évente mintegy 1 milliárd dollárt (940 millió eurót) költ művészetre.  A kevésbé fényes befektetések között szerepelnek a katari részvények a Siemensben, a Volkswagenben, a Porsche-ban és a németországi Deutsche Bankban, valamint a Heathrow repülőtérben, a Barclay’s Bankban és a Sainsbury’s szupermarketben való részesedés az Egyesült Királyságban.  Miért teszi ezt Katar?

Az 1970-es években, a gázvagyon felfedezése után a kis Öböl menti állam a világ egyik legszegényebb országából az egyik leggazdagabbá vált. Az országban ma közel 3 millió ember él, akiknek csupán 10-15%-a őshonos katari. A többiek Katarban dolgozó külföldiek, akiket nem illetnek meg ugyanazok a jogok, mint a katari őslakosokat. Katarban az egy főre jutó jövedelem az egyik legmagasabb a világon. A Világbank 2021-ben közel 61 300 dollárt számolt egy katarira, ami magasabb összeg, mint számos európai országé, köztük Németországé és Franciaországé. Katar egyben monarchia is, amelyet az Al Thani dinasztia irányít, amelynek becslések szerint 2000 tagja van. Ide tartozik a jelenlegi államfő, Tamim bin Hamad Al Thani is.

Emir of Qatar Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani speaks at the 77th session of the United Nations General Assembly.
Tamim bin Hamad Al Thani katari vezető   Anna Moneymaker/Getty Images

Az országot gyakran “bérlőállamként” jellemzik, ahol az állam bevételt, azaz “bérleti díjat” szerez, majd ezt szétosztja a polgárok között. Katarban szinte mindenkinek garantált a munkahelye, és a katari polgárok ingyen kapják az áramot, a vizet és az oktatást. Ezen túlmenően a pénzt és a hatalmat általában a királyi család osztja szét, általában az örökletes és törzsi kapcsolatok régóta fennálló rendszere mentén. Szakértők szerint az állam és az uralkodó család érdekei között nincs valódi szétválasztás. Bár Katar rendelkezik a demokrácia bizonyos jegyeivel, nincs valódi ellenzék, nincs civil társadalom, nincsenek valódi választások és korlátozott a véleménynyilvánítás szabadsága, különösen, ha a katari vezetés kritikájáról van szó. A  Hertie School Korrupcióellenes és Államépítési Európai Kutatóközpontja, úgy jellemzi Katart, mint amely “felvilágosult despotizmuson alapuló jó kormányzási modellel” rendelkezik.

A man walks past the National Museum of Qatar building on November 13, 2022, ahead of the Qatar 2022 World Cup football tournament.
Katari nemzeti múzeum, tervezője a francia Jean Nouvel. AFP via Getty Images
2009 óta Katar vezetői konszolidálták az ország külpolitikai “puha hatalmát”, és gondosan ellenőrzött képet mutatnak az országról, mint modern, semleges szövetségesről. A közvetlen lobbizás mellett ez magában foglalja a befektetési, befolyásolási és kommunikációs kampányok több, összetett rétegét is.n “Katar rendkívül kifinomult és tartós külföldi lobbizását és egymásra épülő befolyásolási kampányait … az elemzők tankönyvi példaként említik arra, hogyan lehet a készpénzt puha hatalomra váltani” – érvelt  Jamie Dettmer, a Politico szerkesztője.A legtöbb szakértő egyetért abban, hogy Katarnak – egy nyersanyagokban gazdag kis országnak, amely olyan nagy, időnként fenyegető és versengő szomszédok között fekszik, mint Szaúd-Arábia és Irán, de nincs saját “kemény hatalma” vagyis katonasága – javítania kellett a világszínpadon való megítélésén és kapcsolatain. Így biztosítva lenne, ha megtámadnák. Katar puha hatalmi törekvéseinek más indítékai is vannak. Az egyik  üzleti szempontból is ésszerű. Az Öböl menti államok, amelyek a világ legnagyobb olaj- és gázszállítói közé tartoznak, tudják, hogy ügyfeleik a környezetbarátabb energiaforrások felé mozdulnak el. A jövőbeni túléléshez diverzifikálódniuk kell, és itt jönnek képbe a turizmusba, a sportba és más ágazatokba történő beruházások.

 

Doha's Museum of Islamic Art.
Doha’s Museum of Islamic Art 

A másik ok a belpolitika. Elemzők azzal is érveltek, hogy az ország fejlődésével az uralkodó királyi családnak már nem elég az olajból és gázból származó bevételekkel “megvásárolni” a katariak lojalitását. Ezért olyan fontosak az egységet és a katari örökséget népszerűsítő, államilag finanszírozott, nagy horderejű szimbólumok – mondták a kutatók. Ide tartozik a Katari Nemzeti Múzeum, az Iszlám Művészeti Múzeum és még az e hónapban megrendezésre kerülő labdarúgó-világbajnokság is. Természetesen ezek egyike sem illegális. És minden ország lobbizik a befolyásért és versenyez a külpolitikában. Katar esetében az a kritika, hogy a nagy kiadások nagy része átláthatatlan, mivel a pénzügyi döntéseket meghozók nem tartoznak beszámolással a választóknak, a részvényeseknek vagy a sajtónak. Katar igyekezett javítani a helyzetén, és az országban tapasztalható korrupcióról alkotott vélemények ezt tükrözik. A Transparency International “a közszféra korrupciójának észlelt szintjét” vizsgáló rangsorában Katar 63 ponton áll (100 pont azt jelenti nem korrupt). Ez a második legjobb érték a Közel-Keleten az Egyesült Arab Emírségek után, és jobb, mint néhány uniós államé, köztük Spanyolországé, Portugáliáé és Magyarországé.

 

Football fans in Germany call for a boycott of the World Cup contest.
A németfutballszurkolók az idei világbajnokság bojkottjára szólítottak fel Katar emberi jogi helyzete miatt.Hendrik Schmidt/dpa/picture alliance

A világbajnokság jó és rossz hírverést egyaránt hozott a házigazda országnak. A legutóbbi uniós parlamenti botrány körüli vádak még inkább a figyelem középpontjába helyezték Katar befolyásolási műveleteinek és imázsjavításának bonyolult keverékét is. Lehet, hogy ez a fokozott nyomás átláthatóbb magatartásra készteti az országot? “Átláthatóbbnak lenni anélkül, hogy bárki bármit is tehetne ellene – tehát anélkül, hogy lenne polgári tér és független média – problémás” – mondta Kinda Hattar, a Transparency International közel-keleti regionális tanácsadója a DW-nek. “És általánosságban nem látom, hogy az Öböl-menti államok ebbe az irányba haladnának” – zárta gondolatait.

Deutsche Welle

Címkép: Doha, Katar fővárosa